چونکہ جرمنی میں توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں اور گیس کی نئی لیوی سے موسم خزاں سے صارفین کے لیے ایندھن کے بلوں میں تین گنا اضافے کی توقع ہے، حکومت پر دباؤ بڑھ رہا ہے کہ وہ مزید امدادی اقدامات کے لیے توانائی کی فرموں پر ونڈ فال ٹیکس متعارف کرائے۔
اٹلی اور برطانیہ نے اسی طرح کے ٹیکس نافذ کیے ہیں، جب کہ اسپین نے ایک عارضی ٹیکس متعارف کرایا ہے۔
لیکن توانائی کمپنیوں کے “ضرورت سے زیادہ” منافع پر ٹیکس لگانا جرمنی کے حکمران اتحاد کے لیے ایک نازک مسئلہ رہا ہے، جس میں ایک جونیئر پارٹی کی سیاسی مزاحمت اور آئینی رکاوٹیں ہیں۔
جرمنی میں ونڈ فال ٹیکس کیوں؟
شہریوں پر توانائی کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے اثرات کو کم کرنے کے لیے دو امدادی پیکجوں کے ساتھ ساتھ فوج کو اپ گریڈ کرنے اور موسمیاتی تبدیلی سے لڑنے کے لیے فنڈز کے ساتھ جرمنی کے خزانے کو اس سال پہلے ہی خالی کر دیا گیا ہے۔
اس طرح، وزیر خزانہ کرسچن لنڈنر، جو کہ کاروبار کے حامی فری ڈیموکریٹک پارٹی (FDP) کے رہنما ہیں، نے کہا ہے کہ آبادی کے لیے مزید اہم امداد – اربوں یورو کے دوہرے ہندسوں میں – کو اگلے سال تک انتظار کرنا ہوگا۔
لیکن ونڈ فال ٹیکس کے حامیوں کا کہنا ہے کہ مشکل سے دوچار شہریوں کے لیے زیادہ رقم توانائی کے بحران کے دوران منافع کمانے والی کمپنیوں پر عائد ٹیکس سے حاصل ہو سکتی ہے جسے “ضرورت سے زیادہ” سمجھا جاتا ہے۔
“اور پیسہ کہاں سے آنے والا ہے؟ عوام کے لیے ٹیکس میں اضافے سے یا اضافی قرضوں سے؟ شاید ہی ممکن ہے،” جرمنی کی غریب ترین ریاستوں میں سے ایک بریمن کے میئر آندریاس بووینشلٹ نے رائٹرز کو بتایا۔
کیا ونڈ فال ٹیکس پارلیمنٹ سے منظور ہو سکتا ہے؟
حکمران اتحاد کے اندر ایک تنازعہ ہے۔ سوشل ڈیموکریٹس (SPD) اور گرینز عموماً حق میں ہیں۔ لیکن ایف ڈی پی اس کے خلاف ہے۔
حکومتی ترجمان نے جون میں کہا کہ اضافی منافع پر ٹیکس، اصولی طور پر، گزشتہ سال جرمن حکومت کے اتحادی معاہدے میں پیش نہیں کیا گیا ہے۔
لنڈنر نے کہا کہ ایسا قدم اٹھانے کے خلاف قانونی، اقتصادی اور بجٹی رکاوٹیں ہیں۔
“آپ کو اس آلے کے ساتھ بہت محتاط رہنا ہوگا … یہ ایک علاج نہیں ہے،” لنڈنر نے کہا، اس اقدام سے مارکیٹ کی قوتوں میں مداخلت ہوگی اور جرمنی کے ٹیکس نظام کے انصاف پر اعتماد کو نقصان پہنچے گا۔
جرمنی میں گیس کی صورتحال کشیدہ ہے اور مزید خراب ہو سکتی ہے۔
بریمن، برلن، میکلنبرگ-ویسٹرن پومیرانیا اور تھورنگیا کی ریاستوں کی جانب سے اس طرح کا ٹیکس متعارف کرانے کی تحریک جولائی کے اوائل میں پارلیمان کے ایوان بالا میں اکثریت حاصل کرنے میں ناکام رہی تھی۔
جرمن ونڈ فال ٹیکس کے بارے میں کیا سوچتے ہیں؟
تقریباً 76% جرمن اس کی حمایت کرتے ہیں، پولسٹر Infratest dimap کے سروے نے اگست میں دکھایا۔ سب سے زیادہ حمایت بالترتیب 88% اور 84% کے ساتھ SPD اور Greens کے حامیوں سے آتی ہے۔ لیکن ایف ڈی پی کے ووٹروں میں سے بھی، 58 فیصد اس کے حق میں تھے۔
جون میں جرمنی کے سٹرن میگزین کے لیے Civey کے سروے میں بتایا گیا کہ 72% جرمن اس کے حق میں تھے۔
اس سے کون سی کمپنیاں متاثر ہوں گی؟
یہ ٹیکس انرجی گروپس کو متاثر کرے گا جنہوں نے تیل اور گیس کی قیمتوں میں اضافے سے فائدہ اٹھایا ہے۔
لیکن تمام جرمن توانائی فرموں نے اس سال غیر معمولی منافع کمایا ہے کیونکہ وہ فرم جو خاص طور پر روسی گیس کی درآمدات پر انحصار کرتی تھیں، جیسے کہ Uniper (UN01.DE)، کو کافی زیادہ مارکیٹ کی قیمتوں پر ایندھن کی خریداری کے لیے دباؤ ڈالا گیا ہے، بغیر اس کے گاہکوں میں اضافہ.
“RWE, Wintershall, BP, Shell, E.ON: یہ وہ بڑے اور کلاسک ہیں جو فوری طور پر ذہن میں آتے ہیں اور یہ ان کے بارے میں ہے،” موریس ہوفگن، ایک ماہر معاشیات اور بنڈسٹاگ مالیاتی پالیسی کے محقق نے رائٹرز کو بتایا۔
PwC جرمنی میں توانائی کے رہنما فولکر ٹریپٹے نے کہا کہ ونڈ فال کا منافع ان روایتی بجلی فرموں پر اثر انداز ہو سکتا ہے جو کوئلے یا دیگر روایتی توانائی کے ذرائع سے بجلی پیدا کرتی ہیں جہاں طویل مدتی معاہدوں کے ذریعے قیمتوں کو بند نہیں کیا گیا تھا۔
جولائی میں، RWE (RWEG.DE) اور Wintershall دونوں نے مضبوط نتائج کی اطلاع دینے کے بعد، اپنے 2022 کے نقطہ نظر کو بڑھایا۔ RWE کی ششماہی ایڈجسٹ شدہ خالص آمدنی میں سال بہ سال 80% اضافہ ہوا جبکہ Wintershall نے دوسری سہ ماہی میں ایڈجسٹ شدہ خالص آمدنی میں 262% اضافے کی اطلاع دی۔ مزید پڑھ
کیا ونڈ فال ٹیکس مالی رکاوٹوں کو کم کرے گا؟
اٹلی میں ونڈ فال ٹیکس سے 10 سے 11 بلین یورو ($ 9.95 – $ 10.95 بلین) کی آمدنی متوقع ہے جبکہ سابق برطانوی وزیر خزانہ رشی سنک نے کہا کہ اسی طرح کا ٹیکس اگلے 12 ماہ میں 5 بلین پاؤنڈ ($ 5.76 بلین) بڑھائے گا۔
برلن میں مقیم ٹیکس جسٹس نیٹ ورک کی طرف سے اگست میں شائع ہونے والی ایک تحقیق میں کہا گیا ہے کہ یہ ٹیکس جرمنی کے لیے ایک سال کے دوران 11 سے 40 بلین یورو کے درمیان آمدنی لا سکتا ہے۔
آئی ایف او سینٹر فار میکرو اکنامکس اینڈ سروے کے سربراہ آندریاس پیچل نے کہا کہ اگرچہ اس طرح کے ٹیکس سے حکومت کو قلیل مدت میں پیسے ملیں گے، لیکن یہ حکمت عملی کے لحاظ سے کوئی معنی نہیں رکھتا کیونکہ اس سے مستقبل کی سرمایہ کاری کو نقصان پہنچے گا۔
“یہ ایک پاپولسٹ آپشن ہے جو مختصر مدت میں سیاسی طور پر مناسب نظر آتا ہے،” Peichl نے رائٹرز کو بتایا، انہوں نے مزید کہا کہ بین الاقوامی مقابلے میں جرمنی میں کارپوریٹ ٹیکس پہلے ہی بہت زیادہ ہیں اور انہیں ٹیکس کے نفاذ کی توقع نہیں تھی۔
قانونی چیلنجز کیا ہیں؟
پاساؤ یونیورسٹی کے ٹیکس قانون کے ماہر ٹل میک مین نے کہا کہ جرمن آئین صرف انتہائی تنگ حدود میں نئے ٹیکسوں کی اجازت دیتا ہے اور اضافی منافع کو آمدنی اور کارپوریشن ٹیکس میں ضم کرنا ہوگا۔
میک مین نے رائٹرز کو بتایا کہ “غیر منصفانہ غیر مساوی سلوک (کمپنیوں کے ساتھ) مساوات کے عمومی اصول کی خلاف ورزی اور اس وجہ سے غیر آئینی ہوگا۔”
تاہم، پارلیمنٹ کے ایوان زیریں، بنڈسٹاگ کی سائنسی سروس کی دو رپورٹیں دلیل دیتی ہیں کہ جرمنی میں ونڈ فال ٹیکس قانونی طور پر ممکن ہے، ٹیکس جسٹس نیٹ ورک کے مطالعے میں کہا گیا ہے۔