صنعت کے کھلاڑیوں اور ایک امریکی اہلکار نے رائٹرز کو بتایا کہ روس اپنے زیادہ تر تیل کو G7 کی نئی قیمت کی حد سے باہر بھیجنے کے لیے کافی ٹینکروں تک رسائی حاصل کر سکتا ہے، جس نے ماسکو کی جنگ کے وقت کی آمدنی کو روکنے کے لیے ابھی تک سب سے زیادہ مہتواکانکشی منصوبے کی حدود کو واضح کیا۔
سات ممالک کے گروپ نے گزشتہ ماہ 5 دسمبر تک روسی تیل کی کم قیمت پر فروخت کو محدود کرنے پر اتفاق کیا تھا لیکن تیل کی عالمی صنعت کے اہم کھلاڑیوں کی جانب سے تشویش کا سامنا کرنا پڑا جنہیں خدشہ تھا کہ یہ اقدام دنیا بھر میں تجارت کو مفلوج کر سکتا ہے۔
ریاست ہائے متحدہ امریکہ اور ان انشورنس، ٹریڈنگ اور شپنگ فرموں کے درمیان کئی مہینوں کی بات چیت نے پابندیوں کے حوالے سے اپنے خدشات کو کم کر دیا ہے لیکن اب تمام فریقوں کو احساس ہو گیا ہے کہ روس بڑے پیمانے پر اپنے جہازوں اور خدمات سے اس منصوبے کو ختم کر سکتا ہے۔
روسی تیل کی تجارت کی لچک کے بارے میں پیشین گوئیاں اور واشنگٹن اور عالمی تیل اور خدمات کی صنعت کے درمیان بات چیت کی تفصیلات پہلے شائع نہیں کی گئیں۔
امریکی ٹریژری کے ایک اہلکار نے رائٹرز کو بتایا کہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ 80-90٪ تک روسی تیل کیپ میکانزم سے باہر بہنا جاری رہے گا اگر ماسکو اس کی خلاف ورزی کرنا چاہتا ہے تو یہ غیر معقول نہیں ہے۔
ایسے حالات میں، صرف 1 سے 2 ملین بیرل یومیہ (bpd) کے درمیان روسی خام اور بہتر مصنوعات کی برآمدات بند کی جا سکتی ہیں، اہلکار نے کہا، جس نے صورتحال کی حساسیت کی وجہ سے اپنا نام ظاہر کرنے سے انکار کیا۔
روس نے ستمبر میں 7 ملین بی پی ڈی سے زیادہ کی برآمد کی۔
یہ روس کے لیے مالی اور تکنیکی مشکلات کا باعث بن سکتا ہے لیکن یہ دنیا کو اس کی عالمی سپلائی کے 1-2% سے بھی محروم کر دے گا جس طرح افراط زر بڑھ رہا ہے اور کساد بازاری عروج پر ہے۔
عہدیدار نے مزید کہا کہ ریاست ہائے متحدہ امریکہ کو کچھ بحری جہازوں کے بارے میں معلوم ہے کہ وہ اپنے آبائی ممالک کو تبدیل کر رہے ہیں اور تجارتی اداروں کو G7 سے آگے منتقل کیا جا رہا ہے تاکہ اس منصوبے سے بچ سکیں۔
عہدیدار نے کہا کہ روس کو طویل سفر کرنے اور ذیلی بیمہ اور مالی اعانت پر بھیجے جانے سے اخراجات اٹھانا پڑیں گے، عہدیدار نے کہا کہ امریکہ کو پر امید بنا کر روس وقت کے ساتھ قیمت کی حد کے اندر فروخت کرنے پر مجبور ہو جائے گا۔
ہندوستان اور چین نے حالیہ مہینوں میں بھاری رعایت پر روسی تیل کی خریداری میں اضافہ کیا ہے، لیکن دونوں نے اس حد کی توثیق نہیں کی ہے۔ بھارت نے اس ہفتے کہا کہ وہ اس منصوبے کا جائزہ لے گا۔
امریکہ قیمت کی حد کو چین اور بھارت کو کم قیمتوں پر روسی تیل خریدنے کے لیے بااختیار بناتا ہے، جس سے ان کی معیشتوں کو فائدہ ہوتا ہے۔
شیڈو فلیٹ
صنعت اور پالیسی کے تجربہ کاروں نے اس منصوبے کی حدود کو دیکھا ہے جس میں پہلے تو ایسا لگتا تھا کہ روسی تیل کی پوری تجارت اس کے کراس ہیئرز میں ہے لیکن جس کا دائرہ اب بہت کم ہو سکتا ہے۔
“نظریہ میں 5 دسمبر کے بعد روسی خام تیل کے بہاؤ کو جاری رکھنے کے لیے کافی بڑا سایہ دار بیڑا موجود ہے،” اینڈریا اولیوی، کموڈٹیز ٹریڈنگ کمپنی ٹریفیگورا میں گیلے فریٹ کی عالمی سربراہ نے رائٹرز کو بتایا۔
“ان میں سے بہت سے شیڈو ویسلز خود بیمہ کر سکیں گے یا وہ روسی P&I کے ذریعے بیمہ کروا سکیں گے”، انہوں نے تحفظ اور معاوضے کی انشورنس کا حوالہ دیتے ہوئے مزید کہا۔
بینک جے پی مورگن قیمت کی حد کے اثرات کو خاموش دیکھتا ہے، روس نے چینی، ہندوستانی اور اپنے جہازوں کو مارش کرکے پابندی کو تقریباً مکمل طور پر ختم کردیا ہے – جن کی اوسط عمر تقریباً دو دہائیوں پرانی ہے – شپنگ کے معیار کے لحاظ سے نسبتاً قدیم ہے۔
بینک نے مزید کہا کہ اس سے دسمبر میں روسی برآمدات میں ستمبر کے مقابلے میں صرف 600,000 bpd کی کمی واقع ہوسکتی ہے۔
سوئس ویلتھ مینیجر جولیس بیئر میں اقتصادیات اور اگلی نسل کی تحقیق کے سربراہ نوربرٹ روکر کے مطابق، نہ صرف جہاز بلکہ ان کو اور ان کے تیل کے کارگو کو رواں دواں رکھنے کے لیے درکار خدمات آگے بڑھ رہی ہیں۔
روسی تیل کا کاروبار کرنے والے تیل کے تاجر اب سوئٹزرلینڈ، جنیوا یا لندن میں نہیں ہیں۔ وہ مشرق وسطیٰ سے زیادہ باہر آرہے ہیں،” رکر نے رائٹرز کو بتایا۔
“اگر آپ تیل، بحری جہازوں، انشورنس کے ایشیائی خریداروں پر نظر ڈالیں – ایسا لگتا ہے کہ یہ تیزی سے ایشیا سے باہر ہوتا جا رہا ہے۔”
پاؤں میں گولی مار دی؟
ستمبر میں طے پانے والے G7 قیمت کی ٹوپی کے منصوبے کو ریاستہائے متحدہ نے صنعت کے کھلاڑیوں کو ایک حفاظتی والو کے طور پر خریدا تھا جو جون میں منظور شدہ روسی کھیپوں پر یورپی یونین کی کل پابندیوں کے لیے تھا۔
P&I خدمات EU کے قانون کی پاسداری کرتے ہوئے دنیا کے بحری جہاز سے چلنے والے تیل کی تجارت کا 95% بیمہ کرتی ہیں، یعنی EU کے اقدام سے روس کی زیادہ تر برآمدات رک سکتی تھیں۔
ممکنہ عالمی کساد بازاری کی وجہ سے زندگی کے بحران کے پہلے سے ہی گہرے اخراجات کے درمیان توانائی کی قیمتوں میں اضافہ کر کے یہ پابندیاں دینے والے ممالک پر واپس آ گیا ہے۔
انشورنس اور شپنگ انڈسٹری کے اعداد و شمار اب بھی خود کو پابندیوں کے خطرے میں دیکھ رہے ہیں جو کہ G7 قیمت کی حد کے حل میں بھی تجارت کو بڑھا سکتی ہے۔ EU نے اس ماہ قیمت کی حد کی توثیق کی لیکن اس پر عمل درآمد کی تفصیلات ابھی باقی ہیں۔
امریکی اہلکار نے کہا کہ پالیسی اس لیے تیار کی گئی ہے تاکہ فرموں کے لیے اس بات کی تصدیق، یا تصدیق کرنا آسان ہو کہ قیمتیں حد سے کم فروخت کی گئیں۔
اہلکار نے مزید کہا کہ کیپ کا مقصد صنعت کے لیے تعزیری نہیں ہے اور وہ انہیں تصدیقیں رکھنے کی اجازت دے گا اور انہیں مرکزی رجسٹری میں جمع کرانے پر مجبور نہیں کرے گا۔
یہ کافی سستی ہوگی کہ بیمہ کنندگان کو روسی تیل کے خریداروں سے تحریری طور پر یہ عہد کرنے کے لیے کہنے کے لیے کہ فروخت ان کی پالیسی کی مدت کے دوران قیمت کی حد سے کم یا اس سے کم ہوگی۔
اس معاملے سے واقف صنعت کے ایک اہلکار نے تصدیق کی اس پالیسی کو “مثبت” کے طور پر دیکھا اور اس کا خیال ہے کہ واشنگٹن اب سمجھ گیا ہے کہ بیمہ کنندگان خود پالیسی کو نافذ نہیں کر سکتے۔
ایک اور نے کہا کہ پابندیوں کے نافذ ہونے سے پہلے چھ ہفتے باقی ہیں، انشورنس انڈسٹری اب بھی مزید تفصیلات چاہتی ہے کہ تصدیق کیسے کام کرے گی اور اس بات پر تشویش ہے کہ یورپی یونین کے ضوابط ابھی تک اس عمل کا ذکر نہیں کرتے یا اپنی ذمہ داریوں کا تعین نہیں کرتے۔
امریکی محکمہ خارجہ کے سابق چیف اکانومسٹ ڈینیل آہن کا کہنا ہے کہ روس پر پابندیاں لگانے والے ممالک نے تیل کی عالمی تجارت پر اپنے کنٹرول کو حد سے زیادہ سمجھا اور اپنی پالیسی میں تبدیلی اور وضاحت کا مقصد خود کو پہنچنے والے نقصان کو کم کرنا ہے۔
وڈرو ولسن انٹرنیشنل سنٹر فار سکالرز کے ایک عالمی ساتھی آہن نے کہا، “یہ صرف تیل کو دوبارہ روٹ کرنے والا ہے … اور ہر ایک کے لیے زندگی کو مشکل بنا دیتا ہے، جو کہ اس وقت ہو رہا ہے۔”
“یہ مکمل سمندری درآمد پر پابندی سے کم نقصان دہ ثابت ہوگا۔ انہوں نے خود کو پاؤں میں گولی مار دی، لیکن اب وہ اس پر تھوڑی سی پٹی باندھنے کی کوشش کر رہے ہیں۔”